Samokorigiranje, oslanjanje na sposobnost drugog gospodarskog subjekta i podugovaranje u javnoj nabavi
Pravo javne nabave sadrži mnoge alate kojima se gospodarskim subjektima želi olakšati sudjelovanje u javnonabavnim postupcima. Logika je jednostavna – što je više ponuditelja – to je jače tržišno natjecanje. Ipak, neki od tih alata su ”kontroverzniji” od drugih, i njihovo korištenje sadrži potencijalne probleme i za gospodarske subjekte, ali i za naručitelje koji provode konkretni postupak javne nabave. Oni na koje posebno treba obratiti pažnju su – samokorigiranje, oslanjanje na sposobnost drugog gospodarskog subjekta i podugovaranje. Gdje je granica zakonitog i svrsishodnog korištenja ovih instituta? Kako ih koristiti na način da se maksimizira tržišno natjecanje, ali i da se drugi ponuditelji ne dovode u lošiji položaj – što onda rezultira korištenjem pravnih lijekova i osporavanjem javnonabavnog postupka? To su samo neke od tema o kojima ćemo pričati na ovoj edukaciji.
Katedra za Upravno pravo Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu ima dugogodišnje iskustvo organiziranja edukacija iz fakultetskog programa cjeloživotnog obrazovanja, u sklopu kojeg organizira i ovu edukaciju.
Predavači su članovi Katedre za Upravno pravo i DKOM-a sa širokim kompetencijama u javnoj nabavi. Ovakav spoj znanstvenog i praktičnog pristupa osigurava sagledavanje ključnih pitanja izmjene ugovora o javnoj nabavi iz više različitih gledišta.
Ovo nije jedna od edukacija koje se obavljaju po programu Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja radi stjecanja certifikata iz područja javne nabave, veći naglasak stavljamo na znanstveni pristup analiziranju teme edukacije te na načine kako su te spoznaje primjenjive u konkretnim postupcima javne nabave.
Edukacija će se održati isključivo online. Termin održavanja je 23. i 24. rujna 2024. od 15 do 19h.
Cijena edukacije po polazniku iznosi 232,26 EUR. Upisnina pokriva sve troškove edukacije, što uključuje nastavne materijale i izdavanje potvrde.
Detaljne informacije o satnici, nastavnim cjelinama, predavačima i načinu prijave možete vidjeti u zasebnim rubrikama.
Za sve ostale informacije možete se obratiti na sljedeće e-mail adrese: mturudic@pravo.hr i cjelozivotno@pravo.hr
Predavači
Maja Kuhar, mag.iur
Maja Kuhar je vršiteljica družnosti predsjednice Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave. Radno iskustvo stekla je radom u odvjetničkom uredu, u Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, u Ministarstvu socijalne politike i mladih kao glavna savjetnica ministra te u Središnjem državnom uredu za središnju javnu nabavu kao zamjenica državnog tajnika i načelnica Sektora za pravne poslove i upravljanje ugovorima i okvirnim sporazumima. U svom radu stekla je iskustvo na području javne nabave iz perspektive naručitelja, ponuditelja i žalbenog tijela. Završila je Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu, položila pravosudni ispit te sudjeluje kao redoviti je predavač na programima usavršavanja u području javne nabave. Završila je stručni program usavršavanja Public Procurement Excellence u organizaciji WU Executive Academy i Bundesbeschaffung GmbH u Beču.
izv. prof. dr. sc. Marko Turudić
Marko Turudić je izvanredni profesor na Katedri za upravno pravo Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu.
Predmet njegova znanstvenog interesa su prvenstveno upravni postupak i upravni spor, regulatorne agencije, javna nabava, reguliranje elektroničkih komunikacija i ostalih mrežnih industrija. Nastavu održava na Pravnom fakultetu Sveučilišta u Zagrebu, Studijskom centru javne uprave i javnih financija i Studijskom centru socijalnog rada. Na Pravnom fakultetu kao izborne predmete uveo je ”Reguliranje elektroničkih komunikacija” i ”Javnu nabavu”, kao i niz edukacija cjeloživotnog obrazovanja iste tematike. Mentor je dvije doktorske disertacije iz prava javne nabave, te je nacionalni dopisnik European Procurement and Public Private Partnership Law Review-a. Autor je preko 80 znanstvenih i stručnih radova, te četiri knjige.
Prijave
Na edukaciju se možete prijaviti do petka, 20. rujna 2024., na sljedećem linku;
Edukacija će se održati isključivo online. Termin održavanja je 23. i 24. rujna 2024. od 15 do 19h.
Cijena edukacije po polazniku iznosi 232,26 EUR. Upisnina pokriva sve troškove edukacije, što uključuje nastavne materijale i izdavanje potvrde.
Program i satnica
- Ponedjeljak 23. rujna 2024.
15:00-15:45
Samokorigiranje 1
– razvoj instituta
– cilj i svrha instituta
– načelo razmjernosti i samokorigiranje
15:45-16:30
Samokorigiranje 2
-isključenje gospodarskog subjekta i samokorigiranje
– samokorigiranje i tržišno natjecanje
16:30-16:40
Stanka
16:40-17:25
Samokorigiranje 3
-važnost ozbiljnosti poduzetih samokorigirajućih mjera
– ocjena poduzetih mjera od strane naručitelja
17:25-18:10
Samokorigiranje 4
– samokorigiranje i pravni lijekovi
18:10-18:15
Stanka
18:15-19:00
Samokorigiranje 5
– najčešći problemi u praksi
– praksa nadležnih tijela i sudova
- Utorak 24. rujna 2024.
15:00-15:45
Oslanjanje na sposobnost drugog gospodarskog subjekta 1
-povijesni razvoj instituta
– trenutno normativno uređenje
– oslanjanje na tuđu tehničku i stručnu sposobnost
15:45-16:30
Oslanjanje na sposobnost drugog gospodarskog subjekta 2
– oslanjanje na tuđu ekonomsku i financijsku sposobnost
– utvrđivanje nepostojanja osnove za isključenje
– institut zamjene subjekta na čiju se sposobnost ponuditelj oslonio
16:30-16:40
Stanka
16:40-17:25
Oslanjanje na sposobnost drugog gospodarskog subjekta 3
– relevantni primjeri i dvojbe iz prakse
– ograničenja oslanjanja na sposobnost dugih gospodarskih subjekata
– pregled prakse Suda EU u odnosu na institut oslanjanja
17:25-18:10
Podugovaranje 1
– trenutno normativno uređenje
– obveze naručitelja i ponuditelja
– razlika oslanjanja na sposobnost dugog gospodarskog subjekta i podugovaranja
– promjena podugovaratelja
18:10-18:15
Stanka
18:15-19:00
Podugovaranje 2
– ograničenja podugovaranja
– relevantni primjeri i dvojbe iz prakse
– pregled prakse Suda EU u odnosu na podugovaranje