Trg Republike Hrvatske 14
Zagreb, Hrvatska
Zadnje objave
Fakultativni razlozi isključenja iz postupka javne nabave
Javnonabavnim direktivama i Zakonom o javnoj nabavi propisani su obvezni i fakultativni razlozi za isključenje gospodarskih subjekata iz postupaka javne nabave. Obveznim razlozima za isključenje naručiteljima se izričito nalaže u kojim točno i taksativno navedenim situacijama moraju isključiti gospodarske subjekte. Ipak, fakultativni razlozi za isključenje u praksi predstavljaju veći problem, budući da omogućavaju naručiteljima da diskrecijski odluče hoće li isključiti pojedinog gospodarskog subjekta. Upravo ta (uvjetno rečeno) sloboda u postupanju naručitelja može biti izvor određenih nedoumica, te mislimo kako na ovoj edukaciji možemo odgovoriti na niz pitanja koji se pojavljuju u praksi.
Katedra za Upravno pravo Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu ima dugogodišnje iskustvo organiziranja edukacija iz fakultetskog programa cjeloživotnog obrazovanja, u sklopu kojeg organizira i ovu edukaciju iz izmjena ugovora o javnoj nabavi. Posebno nam je drago da ovu, ali i čitav niz budućih edukacija organiziramo u suradnji sa Državnom komisijom za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM).
Predavači su članovi Katedre za Upravno pravo i DKOM-a sa širokim kompetencijama u javnoj nabavi. Ovakav spoj znanstvenog i praktičnog pristupa osigurava sagledavanje ključnih pitanja izmjene ugovora o javnoj nabavi iz više različitih gledišta.
Ovo nije još jedna od edukacija koje se obavljaju po programu Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja radi stjecanja certifikata iz područja javne nabave. Pohađanjem ove edukacije (te polaganjem ispita ili pisanjem rada) polaznik stječe potvrdu Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu te dva ECTS boda, koji će se moći priznati kao ispunjenje odgovarajućih studijskih obveza na poslijediplomskim specijalističkim studijima Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu.
Edukacija će se održati 28. 2. i 1.3. 2022. od 16 do 20h (ukupno 10 školskih sati). Cijena edukacije je 1.750,00 kn.
Detaljne informacije o satnici, nastavnim cjelinama, predavačima i načinu prijave možete vidjeti u zasebnim rubrikama.
Za sve ostale informacije možete se obratiti gospodinu Jasminu Mujinoviću: jasmin.mujinović@pravo.hr
Predavači
Danijela Antolković, mag. iur.
Danijela Antolković trenutno radi kao članica Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave. Dugogodišnje radno iskustvo na području javne nabave stekla je radom u Ministarstvu zdravlja u kojem je iz perspektive naručitelja stekla iskustvo pripreme i provedbe postupaka javne nabave, te u Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave radeći na kontroli žalbenih predmeta kao savjetnica te kao voditeljica Stručne službe za rješavanje užalbenim postupcima. Završila je pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu i poslijediplomski specijalistički studij pod nazivom „International Master in Public Procurement Management“ (IMPPM) na sveučilištu Tor Vergata u Rimu, te je položila pravosudni i javnobilježnički ispit. Sudjelovala je na brojnim međunarodnim konferencijama i stručnim skupovima u području javne nabave.
Zvonimir Jukić, mag. iur
Zvonimir Jukić je član Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave. Diplomirani je pravnik iz Zagreba s položenim pravosudnim ispitom. U dosadašnjoj karijeri radio je kao odvjetnički vježbenik te u sustavu državne uprave, u sklopu Vladinog ureda za javnu nabavu, odnosno Ministarstva gospodarstva, Upravi za sustav javne nabave. Tijekom rada u sustavu države uprave sudjelovao je u izradi zakonskih i podzakonskih tekstova na području javne nabave te bio član radne skupine zadužene za poglavlje V – Javna nabava. Radio je i u Narodnim novinama d.d. na mjestu Voditelja uredništva pravne edukacije i pravne biblioteke te je bio član radne skupine za izradu i unaprjeđenje Elektroničkog oglasnika javne nabave (EOJN RH). Ujedno je i član je radne skupine za elektroničku javnu nabavu pri Europskoj komisiji.
Maja Kuhar, mag.iur
Maja Kuhar je predsjednica Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave. Radno iskustvo stekla je radom u odvjetničkom uredu, u Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, u Ministarstvu socijalne politike i mladih kao glavna savjetnica ministra te u Središnjem državnom uredu za središnju javnu nabavu kao zamjenica državnog tajnika i načelnica Sektora za pravne poslove i upravljanje ugovorima i okvirnim sporazumima. U svom radu stekla je iskustvo na području javne nabave iz perspektive naručitelja, ponuditelja i žalbenog tijela. Završila je Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu, položila pravosudni ispit te sudjeluje kao redoviti je predavač na programima usavršavanja u području javne nabave. Završila je stručni program usavršavanja Public Procurement Excellence u organizaciji WU Executive Academy i Bundesbeschaffung GmbH u Beču.
izv. prof. dr. sc. Marko Turudić
Marko Turudić je izvanredni profesor na Katedri za upravno pravo Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu. Znanstveno se najviše bavi reguliranjem mrežnih industrija i javnom nabavom. Samostalni je autor je nekoliko knjiga, uključujući „Pravo javne nabave“ (2017.) i „Komentar Zakona o javnoj nabavi“ (2018.), i nekoliko desetaka znanstvenih i stručnih radova. Nositelj je predmeta ”Javna nabava” na diplomskom i poslijediplomskim (specijalističkom i doktorskom) studijima Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu te Studijskom centru za javnu upravu. Organizator je i voditelj niza edukacija cjeloživotnog obrazovanja iz javne nabave.
Program i satnica
| Ponedjeljak, 28.2.2022. | Nastavna cjelina |
| 16:00 – 16:45 | Teorijske osnove fakultativnih razloga isključenja, razlike između obveznih i fakultativnih razloga isključenja |
| 16:45 – 17:30 | Razvoj fakultativnih razloga isključenja kroz EU javnonabavne regulatorne okvire |
| 17:30 – 17:40 | Pauza |
| 17:40 – 18:25 | Pravila propisivanja fakultativnih razloga isključenja (DON, ESPD), primjena na ostale subjekte u postupku te razdoblje isključenja |
| 18:25 – 19:10 | Samokorigiranje, prikaz relevantne prakse DKOM-a i Suda EU |
| 19:10 – 19:15 | Pauza |
| 19:15 – 20:00 | Pregled fakultativnih osnova za isključenje iz ZJN 2016 uz prikaz prakse DKOM-a, nacionalnih sudova i suda EU – (I) dio:
1) Kršenje primjenjivih obveza u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava |
| Utorak, 1.3.2022. | Nastavna cjelina |
| 16:00 – 16:45 | 2) Osnove za isključenje povezane uz stečajni postupak/postupak likvidacije, težak profesionalni propust |
| 16:45 – 17:30 | 3) Sukob interesa |
| 17:30 – 17:40 | Pauza |
| 17:40 – 18:25 | Pregled fakultativnih osnova za isključenje iz ZJN 2016 uz prikaz prakse DKOM-a, nacionalnih sudova i suda EU – (II) dio;
1) Sporazum s drugim gospodarskim subjektima kojima je cilj narušavanje tržišnog natjecanja |
| 18:25 – 19:10 | 2) Prethodno sudjelovanje gospodarskog subjekta u pripremi postupka nabave i narušavanje tržišnog natjecanja, značajni ili opetovani nedostaci tijekom provedbe bitnih zahtjeva iz prethodnog ugovora |
| 19:10 – 19:15 | Pauza |
| 19:15 – 20:00 | 3) Ozbiljno pogrešno prikazivanje činjenica pri dostavljanju podataka odnosno prikrivanje takvih informacija, utjecaj na postupak odlučivanja naručitelja |
Prijave
Na edukaciju se možete prijaviti do petka, 25. 2. 2022., na sljedećem linku;
Edukacija će se održati u hibridno, online i u prostorijama Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu, uz poštivanje svih epidemioloških mjera. Termin održavanja je 28.2. i 1.3. 2022. od 16 do 20h, dvorana 4, Ćirilometodska ulica 4 (Gornji grad). U slučaju pogoršane epidemiološke situacije, edukacija prelazi u online način održavanja.
Cijena edukacije po polazniku iznosi 1.750,00 kn. Upisnina pokriva sve troškove edukacije, što uključuje nastavne materijale, izdavanje potvrda ili svjedodžbe i okrjepu na nastavi.
