Trg Republike Hrvatske 14
Zagreb, Hrvatska

Naziv projekta
Reforme i inovacije u hrvatskom stambenom pravu: stambeni odnosi između vlasništva i najma
Akronim
SOS-STAN
Trajanje projekta
48 mjeseci
Voditelj projekta
prof. dr. sc. Hano Ernst
Članice/članovi istraživačkog tima
prof. dr. sc. Tatjana Josipović,
Katedra za građansko pravo, Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu
prof. dr. sc. Saša Nikšić,
Katedra za građansko pravo, Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu
dr. sc. Marko Stilinović,
Katedra za građansko pravo, Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu
Marko Horvat,
Katedra za socijalnu politiku, Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu
Sažetak projekta
Polazište projekta je ozbiljno i višedimenzionalno zapušteno stanje stambenih odnosa u Hrvatskoj, koje uključuje neadekvatne zakonodavne okvire, nefunkcionalne tržišne mehanizme i izostanak znanstvene obrade, kao i očekivanu renesansu stambenog prava koja je započela donošenjem prve hrvatske stambene politike pred nekoliko mjeseci. Predloženi projekt je prvi u više od 30 godina koji se bavi reformom hrvatskog stambenog prava. Projektom su planirane aktivnosti koje bitno doprinose pravnoj znanosti kao i praktičnom poboljšanju kvalitete života u hrvatskom društvu omogućavanjem adekvatnog, priuštivog i održivog stanovanja kroz reforme i inovacije propisa i prakse u području hrvatskog stambenog prava.
Projekt kombinira pravno-analitičke i empirijske metode kako bi se identificirali ključni problemi stambenih odnosa, kako u stvarnopravnom aspektu (koji se tiče upravljanja etažnim vlasništvom), tako i u obveznopravnom (koji se tiče najma stana). Poseban naglasak stavlja se na inovativne modele uređenja odnosa vlasnika i najmoprimaca te socijalne implikacije stambene politike. Istraživanje će značajno vrijeme i sredstva posvetiti komparativnim zapadnoeuropskim modelima, nacionalnim i supranacionalnim, te njihovoj potencijalnoj implementaciji u Hrvatskoj.
Projekt uključuje pet radnih paketa koji obuhvaćaju koordinaciju, dva tematska pravna istraživanja, jedno empirijsko interdisciplinarno istraživanje te brojne aktivnosti diseminacije i komunikacije s posebnim naglaskom na digitalnu transformaciju. Projekt ima naglašene elemente edukacije, kako studenata (u vidu radionica i posebnog kolegija o stambenom pravu) tako i profesionalaca iz gospodarstva i javnog sektora. Uključivanje stručne i šire javnosti kao i održivost rezultata osigurava se osnivanjem posve nove Hrvatske udruge za stvarno i stambeno pravo. Projekt je u potpunosti u skladu s Nacionalnim planom stambene politike do 2030. te načelima digitalne tranzicije.
Član projektnog tima, Marko Horvat, objavio je blog pod naslovom “Affordable housing in Croatia starts with fixing the rental market” na Cambridge Centre for Housing & Planning Research.
Affordable housing in Croatia starts with fixing the rental market | Department of Land Economy
“Pravni položaj zajednice suvlasnika u novom sustavu etažnog vlasništva”.
Objavljen je rad prof. Ernsta i prof. Josipović “ Pravni položaj zajednice suvlasnika u novom sustavu etažnog vlasništva” u Zborniku Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci.
Prof. dr. sc. Tatjana Josipović i prof. dr. sc. Hano Ernst održali su radionice za pravosudne djelatnike o primjeni novog Zakona o upravljanju i održavanju zgrada na Pravosudnoj akademiji u Zagrebu.
Prof. dr. sc. Hano Ernst održao je predavanje o komparativnom pravu etažnog vlasništva u Hrvatskoj i Francuskoj na kolegiju Copropriété 2 u okviru studija Master 2 Droit de l’immobilier na Pravnom fakultetu Sveučilišta Paris 1 Panthéon-Sorbonne.
Prof. dr. sc. Hano Ernst sudjelovao je dana 18. prosinca 2025. na konferenciji pod nazivom “+4 degrés : quelles politiques pour loger la France de demain ?” na Sveučilištu SciencesPo u Parizu.
Više informacija dostupno je na web stranici: Colloque Réseau des acteurs de l’habitat- accueil
U Zborniku radova 13. savjetovanja „Novosti u upravnom pravu i upravnopravnoj praksi“ (urednik: Ante Galić), Zagreb, 2025, objavljen je rad prof.dr.sc. Tatjane Josipović „Pravni okvir za priuštivo i održivo stanovanje – izazovi reforme stambenog prava“ (s.99-122).
U tekstu se prikazuju i analiziraju već provedeni reformski koraci radi realiziranja pojedinih ciljeva Nacionalnog plana stambene politike do 2030. godine i prijedlozi daljnjih mjera koji su trenutno u zakonodavnoj proceduri. Cilj je bio utvrditi pred kojim se sve izazovima nalazi hrvatski zakonodavac u kreiranju novog stambenog prava za priuštivo i održivo stanovanje u Republici Hrvatskoj.
Na 13. savjetovanju „Novosti u upravnom pravu i upravnopravnoj praksi“ u organizaciji Visokog upravnog suda Republike Hrvatske i u suradnji s Ustavnim sudom Republike Hrvatske održanom u Zagrebu, 5.12.2025. prof.dr.sc. Tatjana Josipović održala je predavanje na temu: “Pravni okvir za priuštivno i održivo stanovanje – izazovi reforme stambenog prava”
Prezentacija – Pravni okvir za priuštivo i održivo stanovanje.
Dana 4. studenog 2025. održan je kick-off meeting članova projektnog tima te je određena inicijalna podjela zadataka, čime su započele aktivnosti povezane s projektom.
U okviru godišnje konferencije ASCL, dana 18. listopada 2025., prof. dr. sc. Hano Ernst održao je predavanje na temu “Strangers at Our Gate: Comparative Power Dynamics in Short-Term Rental Regulation in France and Croatia“.
Više informacija dostupno je na poveznici: https://www.mcgill.ca/wainwright/current-projects/2025-annual-meeting-american-society-comparative-law
Dana 31. ožujka 2026., Ustavni je sud donio odluku u predmetu br. U-I-411/2025 (uz dva izdvojena mišljenja) u kojoj je ocjenjivao suglasnost većeg broja odredbi Zakona o upravljanju i održavanju zgrada s Ustavom Republike Hrvatske.
U Narodnim novinama br. 45/2026 objavljen je Zakon o priuštivom stanovanju (na snazi od 7.5.2026.).
Sud Europske unije je presudi od 18.12.2025. u predmetu C-417/23, Slagelse Almennyttige Boligselskab, Afdeling Schackenborgvænge, ECLI:EU:C:2025:1017, tumačio članak 2. stavak 2. točke (a) i (b) Direktive Vijeća 2000/43/EZ od 29. lipnja 2000. o provedbi načela jednakog postupanja prema osobama bez obzira na njihovo rasno ili etničko podrijetlo u vezi s danskim Zakonom o javnom stanovanju. Sud je pojasnio situacije koju u kontekstu nacionalnog propisa o planovima prostornog razvoja za smanjenje postotka obiteljskih javnih stanova u određenim područjima mogu predstavljati izravnu odnosno neizravnu diskriminaciju na temelju etničkog podrijetla.
Vidjeti više na link
Europska komisija je objavila novi program priuštivog stanovanja.
Više informacija dostupno je na poveznici: The European Affordable Housing Plan – Housing – European Commission