Zbog društvenih poremećaja i ratnih zbivanja sve je veća potreba posebne zaštite izrazito ranjive skupine djece – djece bez pratnje. Cilj je kolegija upoznavanje studenata s pravima djece bez pratnje, s međunarodnim standardima njihove zaštite te domaćim zakonodavstvom. Studenti će naučiti o ulozi međunarodnih organizacija, primjeni Kovencije o pravima djeteta s osobitim naglaskom na specifičnost i ranjivost te skupine djece, o sustavu obiteljskopravne zaštite djece bez pratnje, o sustavu zaštite u socijalnoj skrbi te o izloženosti djece bez pratnje trgovanju ljudima. Tijekom kolegija prikazat će se razvoj pravnog okvira zaštite unutar Europske unije te Vijeća Europe, s osobitim osvrtom na judikaturu Europskog suda za ljudska prava. Studenti će naučiti o postupcima zaštite prava djece bez pratnje, s naglaskom na upravne postupke, te će im se približiti iskustva i praksa državnih institucija i nevladinih udruga u zaštiti djece bez pratnje, osobito one koja su tražitelji azila, odnosno supsidijarne zaštite.
Obiteljskopravna zaštita djece bez pratnje
Literatura
OBVEZNA LITERATURA
Korać Graovac, A. (ur.); Pravna zaštita djece bez pratnje, Zbornik radova znanstveno-stručnog skupa; Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu (2014)
Kraljević, R,; Marinović, L.; Živković Žigante, B.; Djeca bez pratnje strani državljani u Republici Hrvatskoj; UNHCR (2011)
Jelavić, M. (ur.); Djeca bez pratnje – djeca stranci odvojena od roditelja, Zbornik priopćenja s Okruglog stola; Pravobranitelj za djecu, Zagreb (2008)
PROTOKOL O POSTUPANJU PREMA DJECI BEZ PRATNJE; Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku (2018)
Konvencija o pravima djeteta, SL SFRJ 15/90, NN MU 12/93, 13/98.;
Zakon o strancima Narodne novine 130/2011, 74/2013, 69/2017, 46/2018, 66/2019;
Zakon o međunarodnoj i privremenoj zaštiti, NN 127/17;
Literatura u akad. god. 2024./2025.:
- Hrabar, D.; Vergaš, M.; Marušić, D.; Krznar, A.; Majstorović, I.; Korać Graovac, A.; Staničić, F.; Lovričević-Stojanović, F.; Žigante Živović, B.; Gutschy, M.; Babić, G.; Sikaček, O.; Stanko, R.; Budimir, T., Pupačić, S., Orišković, B., Kadoić, M:, Bužinkić, E., Vidović, T.; Fonseca, A.; Hardy, A.; Adam, C., Pravna zaštita djece bez pratnje, Korać Graovac, A. (ur.), Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu, 2014.
- Majstorović, I.; Korać Graovac, A.; Vejmelka, L.; Čulo Margaletić, A.; Preložnjak, B.; Šimović, I.; Lalić Novak, G.; Zadro, I., Pravna zaštita djece bez pratnje u Hrvatskoj – iskustva u skrbi za djecu iz Ukrajine, Majstorović, I., Korać Graovac, A. (ur.), Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu i Ured UNICEF-a za Hrvatsku, Zagreb, 2024. (u tisku)
- Obiteljski zakon, Narodne novine, br. 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023.
- Protokol o postupanju prema djeci bez pratnje, Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku, 2018.
- Konvencija o pravima djeteta, SL SFRJ 15/90, Narodne novine – Međunarodni ugovori, br. 12/1993, 13/1998.
- Zakon o međunarodnoj i privremenoj zaštiti, NN 70/2015, 127/2017, 33/2023.
PREPORUČENA LITERATURA
Lalić Novak, G.; Azil: pravni i institucionalni aspekti; Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu: Studijski centar za javnu upravu i javne financije, Zagreb (2016)
Lalić Novak, G.; Međunarodni i europski standardi u zaštiti tražitelja azila: prihvat i pristup sustavu azila / Hrvatska javna uprava; Institut za javnu upravu, Zagreb (2009), str. 749-772
Radina, A.; Dijete izbjeglica u svjetlu Konvencije o pravima djeteta / Pravnik: časopis za pravna i društvena pitanja; Udruga Pravnik, Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu (2009), str. 235-256
Župarić-Ilijić, D., Mlinarić, D.,; Strani maloljetnici bez pratnje u Republici Hrvatskoj: problematika učenja jezika i obrazovanja / Migracijske i etničke teme; Institut za migracije i narodnosti (2015), str. 333-363
Povelja o temeljnim pravima Europske Unije, 2010/C 83/02;
Direktiva 2003/86/EZ o pravu na spajanje obitelji, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/?uri=CELEX3A32003L0086;
Uredba (EU) 604/2013 o utvrđivanju kriterija i mehanizama za određivanje države članice odgovorne za razmatranje zahtjeva za međunarodnu zaštitu koji je u jednoj od država članica podnio državljanin treće zemlje ili osoba bez državljanstva (tzv. Uredba Dublin III) (preinaka), http://publications.europa.eu/hr/publication-detail/-/publication/8282011e-e08b-11e2-9165-01aa75ed71a1/language-hr;
Literatura u akad. god. 2024./2025.:
- Lalić Novak, G., Azil: pravni i institucionalni aspekti; Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu: Studijski centar za javnu upravu i javne financije, Zagreb, 2016.
- Kraljević, R.; Marinović, L.; Živković Žigante, B., Djeca bez pratnje strani državljani u Republici Hrvatskoj, UNHCR, 2011.
- Jelavić, M.; Selak Živković, A.; Žižak, A.; Oset, S.; Ustić, D.; Marušić, D.; Horvat, M., Djeca bez pratnje – djeca stranci odvojena od roditelja, Zbornik priopćenja s Okruglog stola, Jelavić, M. (ur.), Pravobranitelj za djecu, Zagreb, 2008.
Ishodi učenja
Objasniti pravni položaj djece bez pratnje u postupcima pred državnim tijelima
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
2. Definirati osnovne pojmove i institute te temeljne doktrine i načela
pojedinih grana prava.
4. Klasificirati i protumačiti normativni okvir mjerodavan u pojedinoj
grani prava.
5. Objasniti institute materijalnog i postupovnog prava.
12. Vrednovati pravne institute i načela u njihovoj razvojnoj dimenziji i u
odnosu prema suvremenom pravnom sustavu. -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
Razumijevanje
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, istraživačke vještine, sposobnost
učenja, sposobnost primjene znanja u praksi, samostalno čitanje
literature, prezentacijske vještine. -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Sudjelovanje i status djeteta bez pratnje u upravnim
postupcima i upravnim sporovima
2. Aspekti normativnog okvira skrbništva za djecu bez pratnje,
analiza Protokola o postupanju s djecom bez pratnje
3. Djeca bez pratnje tražitelji međunarodne zaštite – položaj i
prava
4. Obiteljskopravna zaštita djece bez pratnje – pogled iz prakse
Hrvatskog pravnog centra
5. Zatjecanje, prihvat i smještaj djeteta bez pratnje
Osiguranje ostvarenja prava djeteta u zajednici -
NASTAVNE METODE
Predavanje, vođena diskusija, rad na tekstu
Prikazati ulogu nadležnih upravnih i sudskih tijela u zaštiti djece bez pratnje
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
2. Definirati osnovne pojmove i institute te temeljne doktrine i načela
pojedinih grana prava.
4. Klasificirati i protumačiti normativni okvir mjerodavan u pojedinoj
grani prava.
5. Objasniti institute materijalnog i postupovnog prava.
12. Vrednovati pravne institute i načela u njihovoj razvojnoj dimenziji i u
odnosu prema suvremenom pravnom sustavu. -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
Primjena
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, istraživačke vještine, sposobnost
učenja, sposobnost rješavanja problema, sposobnost primjene znanja u
praksi, prezentacijske vještine. -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Sudjelovanje i status djeteta bez pratnje u upravnim
postupcima i upravnim sporovima
2. Aspekti normativnog okvira skrbništva za djecu bez pratnje,
analiza Protokola o postupanju s djecom bez pratnje
3. Djeca bez pratnje tražitelji međunarodne zaštite – položaj i
prava
4. Obiteljskopravna zaštita djece bez pratnje – pogled iz prakse
Hrvatskog pravnog centra
5. Zatjecanje, prihvat i smještaj djeteta bez pratnje
6. Osiguranje ostvarenja prava djeteta u zajednici -
NASTAVNE METODE
Predavanje, vođena diskusija, rad na tekstu, studentska debata,
samostalno čitanje literature
Identificirati međunarodne standarde zaštite prava djece bez pratnje
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
1. Identificirati povijesne, političke, ekonomske, europske, međunarodne
odnosno druge društvene čimbenike mjerodavne za stvaranje i primjenu
prava.
4. Klasificirati i protumačiti normativni okvir mjerodavan u pojedinoj
grani prava.
10. Odrediti relevantna pravila pravnog sustava Europske unije u
pojedinom pravnom području.
19. Implementirati europske propise u nacionalni pravni sustav. -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
Analiza
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, istraživačke vještine, sposobnost
učenja, sposobnost stvaranja novih ideja, sposobnost kritike i
samokritike, sposobnost rješavanja problema, sposobnost stvaranja
novih ideja, prezentacijske vještine. -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Pravni okvir obiteljskopravne zaštite djece bez pratnje
2. Opći komentar Odbora za prava djeteta br. 6. iz 2005. o
djeci bez pratnje i razdvojenoj djeci
3. Međunarodnopravna zaštita djece bez pratnje – ključni
dokumenti -
NASTAVNE METODE
Predavanje, vođena diskusija, rad na tekstu, studentska debata
Procijeniti ostvarivanje prava djeteta bez pratnje u hrvatskom pravnom i društvenom okviru
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
4. Klasificirati i protumačiti normativni okvir mjerodavan u pojedinoj
grani prava.
5. Objasniti institute materijalnog i postupovnog prava.
10. Odrediti relevantna pravila pravnog sustava Europske unije u
pojedinom pravnom području.
12. Vrednovati pravne institute i načela u njihovoj razvojnoj dimenziji i u
odnosu prema suvremenom pravnom sustavu. -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
Vrednovanje
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, istraživačke vještine, sposobnost
učenja, sposobnost kritike i samokritike, prezentacijske vještine. -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Opći komentar Odbora za prava djeteta br. 6. iz 2005. o
djeci bez pratnje i razdvojenoj djeci
2. Međunarodnopravna zaštita djece bez pratnje – ključni
dokumenti
3. Sudjelovanje i status djeteta bez pratnje u upravnim
postupcima i upravnim sporovima
4. Aspekti normativnog okvira skrbništva za djecu bez pratnje,
analiza Protokola o postupanju s djecom bez pratnje
5. Djeca bez pratnje tražitelji međunarodne zaštite – položaj i
prava
6. Obiteljskopravna zaštita djece bez pratnje – pogled iz prakse
Hrvatskog pravnog centra
7. Zatjecanje, prihvat i smještaj djeteta bez pratnje
Osiguranje ostvarenja prava djeteta u zajednici -
NASTAVNE METODE
Predavanje, vođena diskusija, rad na tekstu, studentska debata
Prosuditi o kvaliteti pravne zaštite djece bez pratnje na međunarodnoj i nacionalnoj razini
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
1. Identificirati povijesne, političke, ekonomske, europske, međunarodne
odnosno druge društvene čimbenike mjerodavne za stvaranje i primjenu
prava.
4. Klasificirati i protumačiti normativni okvir mjerodavan u pojedinoj
grani prava.
10. Odrediti relevantna pravila pravnog sustava Europske unije u
pojedinom pravnom području.
12. Vrednovati pravne institute i načela u njihovoj razvojnoj dimenziji i u
odnosu prema suvremenom pravnom sustavu. -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
Vrednovanje
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, istraživačke vještine, sposobnost
učenja, sposobnost stvaranja novih ideja, sposobnost kritike i
samokritike, spsoobnost primjene znanja u praksi, prezentacijske
vještine. -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Opći komentar Odbora za prava djeteta br. 6. iz 2005. o
djeci bez pratnje i razdvojenoj djeci
2. Međunarodnopravna zaštita djece bez pratnje – ključni
dokumenti
3. Sudjelovanje i status djeteta bez pratnje u upravnim
postupcima i upravnim sporovima
4. Aspekti normativnog okvira skrbništva za djecu bez pratnje,
analiza Protokola o postupanju s djecom bez pratnje
5. Djeca bez pratnje tražitelji međunarodne zaštite – položaj i
prava
6. Obiteljskopravna zaštita djece bez pratnje – pogled iz prakse
Hrvatskog pravnog centra
7. Zatjecanje, prihvat i smještaj djeteta bez pratnje
Osiguranje ostvarenja prava djeteta u zajednici -
NASTAVNE METODE
Predavanje, vođena diskusija, rad na tekstu.
