Pojam uprave. Državna uprava vs. javna uprava. Pravno određenje državnog upravnog tijela (organa) i značajke tzv. organskih nositelja (pravni položaj osoba koje obavljaju upravnu djelatnost).
Nastanak i razvitak upravnog prava. Određenje upravnog prava. Odnos upravnog prava prema drugim granama prava. Struktura upravnog prava. Izvori (pravna vrela) upravnog prava. Pravna norma upravnog prava. Načelo ustavnosti uprave. Načelo zakonitosti uprave. Modifikacija načela zakonitosti u izuzetnim okolnostima. Diskrecijska (slobodna) ocjena.
Pravni režim upravnog akta. Pogrešnost upravnog akta. Razlike između upravnog akta i drugih akata uprave (podzakonski općenormativni akti i pojedinačni akti izvan formalnih upravnih akata).
Kontrola nad upravom.
Pravo na pristup informacijama.
Opće upravno pravo I.
Opće upravno pravo I.
Literatura
OBVEZNA LITERATURA
Borković, Ivo; Upravno pravo; Narodne novine (2002), str. GLAVA I. (samo točka 1.), GLAVA II. (točke 1. i. 4.), GLAVE III.-VI. i GLAVA XVII
Ustav Republike Hrvatske
Ustavni zakon o Ustavnom sudu Republike Hrvatske; , str. čl. 35.-82
Zakon o pravu na pristup informacijama
Prezentacije s predavanja dostupne putem sustava za e-učenje Merlin
Ishodi učenja
Opisati osnovne institute općeg upravnog prava
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
1. Razlikovati različite institute upravnog i upravnopostupovnog
prava
6. Razumjeti pravne propise u režimu legaliteta javne uprave iz
različitih grana prava.
9. Prikazati akte koje u svojem djelovanju donosi javna uprava -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
Razumijevanje
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost stvaranja novih
ideja, sposobnost primjene znanja u praksi, sposobnost učenja,
sposobnost prilagodbe novim situacijama -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Određivanje pojma uprave. Nastanak i razvoj
upravnog prava te odnos upravnog prava prema
drugim pravnim granama
2. Upravnopravni odnos, njegov nastanak i prestanak.
3. Izvori upravnog prava.
4. Podzakonski općenormativni akti
5. Načelo zakonitosti u djelovanju uprave. Slučajevi
nezakonitosti. Modifikacija načela zakonitosti.
6. Slobodna (diskrecijska) ocjena.
7. Upravni akt I.
8. Upravni akt II.
9. Kontrola nad upravom – nositelji kontrole, kontrolne
ovlasti I.
10. Kontrola nad upravom – nositelji kontrole, kontrolne
ovlasti II.
11. Pravo na pristup informacijama. -
NASTAVNE METODE
Predavanja, vođena diskusija
Razlikovati opće i pojedinačne akte uprave
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
1. Razlikovati različite institute upravnog i upravnopostupovnog
prava
6. Razumjeti pravne propise u režimu legaliteta javne uprave iz
različitih grana prava.
9. Prikazati akte koje u svojem djelovanju donosi javna uprava -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
Razumijevanje
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost stvaranja novih
ideja, sposobnost primjene znanja u praksi, sposobnost učenja,
sposobnost prilagodbe novim situacijama -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Izvori upravnog prava.
2. Podzakonski općenormativni akti
3. Upravni akt I.
4. Upravni akt II. -
NASTAVNE METODE
Predavanja, vođena diskusija
Primijeniti posebne izvore upravnog prava na odgovarajući način u pojedinim slučajevima
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
1. Razlikovati različite institute upravnog i upravnopostupovnog
prava
6. Razumjeti pravne propise u režimu legaliteta javne uprave iz
različitih grana prava.
9. Prikazati akte koje u svojem djelovanju donosi javna uprava -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
Primjena
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost stvaranja novih
ideja, sposobnost primjene znanja u praksi, sposobnost učenja,
sposobnost prilagodbe novim situacijama -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Određivanje pojma uprave. Nastanak i razvoj
upravnog prava te odnos upravnog prava prema
drugim pravnim granama
2. Upravnopravni odnos, njegov nastanak i prestanak.
3. Izvori upravnog prava.
4. Podzakonski općenormativni akti -
NASTAVNE METODE
Predavanja, vođena diskusija
Analizirati značaj prava na pristup informacijama i njegove dostupnosti građanima
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
1. Razlikovati različite institute upravnog i upravnopostupovnog
prava
6. Razumjeti pravne propise u režimu legaliteta javne uprave iz
različitih grana prava.
9. Prikazati akte koje u svojem djelovanju donosi javna uprava -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
Analiza
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost stvaranja novih
ideja, sposobnost primjene znanja u praksi, sposobnost učenja,
sposobnost prilagodbe novim situacijama -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Određivanje pojma uprave. Nastanak i razvoj
upravnog prava te odnos upravnog prava prema
drugim pravnim granama
2. Upravni akt I.
3. Upravni akt II.
4. Kontrola nad upravom – nositelji kontrole, kontrolne
ovlasti
5. Pravo na pristup informacijama. -
NASTAVNE METODE
Predavanja, vođena diskusija
Kategorizirati različite vrste upravnih akata i odrediti posljedice njihove nezakonitosti
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
1. Razlikovati različite institute upravnog i upravnopostupovnog
prava
6. Razumjeti pravne propise u režimu legaliteta javne uprave iz
različitih grana prava.
9. Prikazati akte koje u svojem djelovanju donosi javna uprava -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
Analiza
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost stvaranja novih
ideja, sposobnost primjene znanja u praksi, sposobnost učenja,
sposobnost prilagodbe novim situacijama -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Načelo zakonitosti u djelovanju uprave. Slučajevi
nezakonitosti. Modifikacija načela zakonitosti.
2. Slobodna (diskrecijska) ocjena.
3. Upravni akt I.
4. Upravni akt II. -
NASTAVNE METODE
Predavanja, vođena diskusija
Prosuditi adekvatnost sustava kontrole nad upravom
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
1. Razlikovati različite institute upravnog i upravnopostupovnog
prava
6. Razumjeti pravne propise u režimu legaliteta javne uprave iz
različitih grana prava.
9. Prikazati akte koje u svojem djelovanju donosi javna uprava -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
Vrednovanje
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost stvaranja novih
ideja, sposobnost primjene znanja u praksi, sposobnost učenja,
sposobnost prilagodbe novim situacijama -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Određivanje pojma uprave. Nastanak i razvoj
upravnog prava te odnos upravnog prava prema
drugim pravnim granama
2. Izvori upravnog prava.
3. Podzakonski općenormativni akti
4. Načelo zakonitosti u djelovanju uprave. Slučajevi
nezakonitosti. Modifikacija načela zakonitosti.
5. Slobodna (diskrecijska) ocjena.
6. Upravni akt I.
7. Upravni akt II.
8. Kontrola nad upravom – nositelji kontrole, kontrolne
ovlasti I.
9. Kontrola nad upravom – nositelji kontrole, kontrolne
ovlasti II. -
NASTAVNE METODE
Predavanja, vođena diskusija
Odrediti značaj načela zakonitosti na hrvatsku javnu upravu
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
1. Razlikovati različite institute upravnog i upravnopostupovnog
prava
6. Razumjeti pravne propise u režimu legaliteta javne uprave iz
različitih grana prava.
9. Prikazati akte koje u svojem djelovanju donosi javna uprava -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
Stvaranje/sinteza
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost stvaranja novih
ideja, sposobnost primjene znanja u praksi, sposobnost učenja,
sposobnost prilagodbe novim situacijama -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Načelo zakonitosti u djelovanju uprave. Slučajevi
nezakonitosti. Modifikacija načela zakonitosti.
2. Slobodna (diskrecijska) ocjena.
3. Upravni akt I.
4. Upravni akt II.
5. Kontrola nad upravom – nositelji kontrole, kontrolne
ovlasti I.
6. Kontrola nad upravom – nositelji kontrole, kontrolne
ovlasti II. -
NASTAVNE METODE
Predavanja, vođena diskusija