Izvori građevinskog upravnog prava (zakoni, strategija prostornog uređenja, podzakonski propisi, opći akti jedinica lokalne i područne-regionalne samouprave). (4)
Prostorno uređenje – pojam prostornog uređenja, povijesni razvitak u Hrvatskoj, sustav prostornog uređenja, dokumenti prostornog uređenja (strategija prostornog uređenja, prostorni planovi – županija i Grada Zagreba, područja posebnih obilježja, općina i gradova, generalni planovi, detaljni planovi, drugi prostorni planovi), postupak provođenja dokumenata prostornog uređenja i izdavanje lokacijske dozvole. (8)
Građenje objekata – temeljni pojmovi: građenje, građevina, privremena građevina, rekonstrukcija objekta, pripremni radovi, gradilište, uklanjanje građevine, itd., tehnička svojstva bitna za građevinu (pouzdanost, mehanička otpornost, sigurnost u slučaju požara, zaštita zdravlja, zaštita od ozljeda, zaštita od buke i vibracija, zaštita od korozije), građevinski proizvodi i oprema, vrste građevina (stambene zgrade, industrijski objekti, građevine prometa i veza, energetske građevine, vodoprivredne građevine), sudionici u građenju, dokumenti građenja (glavni projekt i izvedbeni projekt), pojam i pravni karakter građevne dozvole, objekti koji se mogu graditi bez građevne dozvole, nadležnost i postupak izdavanja građevne dozvole, pravne posljedice građenja bez dozvole, upravni i inspekcijski nadzor nad građenjem objekata. (10)
Zaštita prava fizičkih i pravnih osoba te javnog interesa u postupku donošenja dokumenata prostornog uređenja i građenja objekata – posebni upravni postupci, stranke u postupcima donošenja dokumenata prostornog uređenja i dokumenata građenja, upravni i inspekcijski nadzor, pravo na žalbu, posebni izvanredni pravni lijekovi, prekršajna i kaznena odgovornost za protupravno građenje, sudska zaštita od nezakonitih akata (upravni spor). (8)
Građevinsko upravno pravo
Literatura
OBVEZNA LITERATURA
Krtalić, Vladimir; Korištenje zemljištem; (2004), str
Zakon o prostornom uređenju, NN 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19; , str
Zakon o gradnji, NN 153/13, 20/17, 39/19, 125/19; , str
Prezentacije s predavanja dostupne putem sustava za e-učenje Merlin; , str
Ishodi učenja
Klasificirati osnovne institute građevinskog upravnog prava (prostorni plan, lokacijska dozvola, građevinska dozvola itd.).
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
4. Opisati opći pravni okvir koji uređuje hrvatsku javnu upravu.
6. Razumjeti pravne propise u režimu legaliteta javne uprave iz
različitih grana prava.
11. Interpretirati materijalno pravo u postupcima ostvarenja
prava, nametanja obveza i zaštite pravnih interesa stranaka. -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
Razumijevanje
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, logičko argumentiranje uz
uvažavanje drugačijeg mišljenja, sposobnost učenja. -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Prostorno uređenje – pojam prostornog uređenja,
povijesni razvitak u Hrvatskoj
2. Sustav prostornog uređenja
3. Dokumenti prostornog uređenja
4. Provedba prostornih planova, lokacijska dozvola
5. Građenje objekata – temeljni pojmovi. tehnička svojstva
bitna za građevinu, građevinski proizvodi i oprema, vrste
građevina
6. Sudionici u građenju, dokumenti građenja, pojam i
pravni karakter građevne dozvole, objekti koji se mogu
graditi bez građevne dozvole, nadležnost i postupak
izdavanja građevne dozvole
7. Pravne posljedice građenja bez dozvole, upravni i
inspekcijski nadzor nad građenjem objekata
8. Upravni i inspekcijski nadzor, pravo na žalbu, posebni
izvanredni pravni lijekovi
9. Prekršajna i kaznena odgovornost za protupravno
građenje
10. Sudska zaštita od nezakonitih akata (upravni spor). -
NASTAVNE METODE
Predavanje, rad na tekstu, samostalno čitanje literature
Identificirati vrste upravnih akata i vrste podzakonskih općenormativnih akata koji se donose u oblasti prostornog planiranja i gradnje te posebne izvore građevinskog upravnog prava
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
6. Razumjeti pravne propise u režimu legaliteta javne uprave iz
različitih grana prava.
9. Prikazati akte koje u svojem djelovanju donosi javna uprava.
11. Interpretirati materijalno pravo u postupcima ostvarenja
prava, nametanja obveza i zaštite pravnih interesa stranaka. -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
razumijevanje
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost učenja, logičko
argumentiranje uz uvažavanje drugačijeg mišljenja -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Izvori građevinskog upravnog prava
2. Dokumenti prostornog uređenja
3. Provedba prostornih planova, lokacijska dozvola
4. Sudionici u građenju, dokumenti građenja, pojam i
pravni karakter građevne dozvole, objekti koji se mogu
graditi bez građevne dozvole, nadležnost i postupak
izdavanja građevne dozvole
5. Pravne posljedice građenja bez dozvole, upravni i
inspekcijski nadzor nad građenjem objekata
6. Stranke u postupcima donošenja dokumenata prostornog
uređenja i dokumenata građenja,
7. Upravni i inspekcijski nadzor, pravo na žalbu, posebni
izvanredni pravni lijekovi
8. Prekršajna i kaznena odgovornost za protupravno
građenje
9. Sudska zaštita od nezakonitih akata (upravni spor). -
NASTAVNE METODE
Predavanje, vođena diskusija, rad na tekstu, samostalno čitanje
literature
Kategorizirati postupke koji se provode prilikom donošenja prostornih planova i akata o gradnji te nadležnost pojedinih tijela u području donošenja prostornih planova i akata o gradnji
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
3. Opisati elemente strukture i načina funkcioniranja javne
uprave (osobito državnu upravu, teritorijalnu samoupravu i javne
službe).
11. Interpretirati materijalno pravo u postupcima ostvarenja
prava, nametanja obveza i zaštite pravnih interesa stranaka.
16. Procijeniti glavne probleme reforme hrvatske javne uprave i
potrebe za njezinom modernizacijom. -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
analiza
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, logičko argumentiranje uz
uvažavanje drugačijeg mišljenja, sposobnost učenja, vještina
sustavnog baratanja informacijama i njihovog razgraničavanja,
vještina jasnog i razgovijetnoga usmenog i pisanog izražavanja. -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Sudionici u građenju, dokumenti građenja, pojam i
pravni karakter građevne dozvole, objekti koji se mogu
graditi bez građevne dozvole, nadležnost i postupak
izdavanja građevne dozvole
2. Pravne posljedice građenja bez dozvole, upravni i
inspekcijski nadzor nad građenjem objekata
3. Zaštita prava fizičkih i pravnih osoba te javnog interesa u
postupku donošenja dokumenata prostornog uređenja i
građenja objekata – posebni upravni postupci
4. Stranke u postupcima donošenja dokumenata prostornog
uređenja i dokumenata građenja,
5. Upravni i inspekcijski nadzor, pravo na žalbu, posebni
izvanredni pravni lijekovi
6. Prekršajna i kaznena odgovornost za protupravno
građenje
7. Sudska zaštita od nezakonitih akata (upravni spor). -
NASTAVNE METODE
Predavanje, vođena diskusija, rad na tekstu, samostalno čitanje
literature
Primijeniti posebne izvore građevinskog upravnog prava i znanja o sudskoj zaštiti prava građana protiv nezakonitih odluka nadležnih tijela u oblasti prostornog planiranja i gradnje.
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
1. Razlikovati različite institute upravnog i upravnopostupovnog
prava.
6. Razumjeti pravne propise u režimu legaliteta javne uprave iz
različitih grana prava.
9. Prikazati akte koje u svojem djelovanju donosi javna uprava.
11. Interpretirati materijalno pravo u postupcima ostvarenja
prava, nametanja obveza i zaštite pravnih interesa stranaka. -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
primjena
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, logičko argumentiranje uz
uvažavanje drugačijeg mišljenja, vještina sustavnog baratanja
informacijama i njihovog razgraničavanja, vještina jasnog i
razgovijetnoga usmenog i pisanog izražavanja, sposobnost
primjene znanja. -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Pravne posljedice građenja bez dozvole, upravni i
inspekcijski nadzor nad građenjem objekata
2. Zaštita prava fizičkih i pravnih osoba te javnog
interesa u postupku donošenja dokumenata
prostornog uređenja i građenja objekata – posebni
upravni postupci
3. Stranke u postupcima donošenja dokumenata
prostornog uređenja i dokumenata građenja,
4. Upravni i inspekcijski nadzor, pravo na žalbu,
posebni izvanredni pravni lijekovi
5. Prekršajna i kaznena odgovornost za protupravno
građenje
6. Sudska zaštita od nezakonitih akata (upravni spor). -
NASTAVNE METODE
Predavanje, vođena diskusija, rad na tekstu, samostalno čitanje
literature, demonstracija praktičnog zadatka.
Kreirati zaključke vezano uz probleme koji mogu nastati prilikom provedbe zakona i podzakonskih propisa koji uređuju područje prostornog uređenja i gradnje;
-
DOPRINOSI OSTVARENJU ISHODA UČENJA NA RAZINI STUDIJSKOG PROGRAMA
6. Razumjeti pravne propise u režimu legaliteta javne uprave iz
različitih grana prava.
16. Procijeniti glavne probleme reforme hrvatske javne uprave i
potrebe za njezinom modernizacijom. -
KOGNITIVNO PODRUČJE ZNANJA I RAZUMIJEVANJA
sinteza
-
VJEŠTINE
Vještina upravljanja informacijama, logičko argumentiranje uz
uvažavanje drugačijeg mišljenja, vještina sustavnog baratanja
informacijama i njihovog razgraničavanja, vještina jasnog i
razgovijetnoga usmenog i pisanog izražavanja, sposobnost
primjene znanja. -
SADRŽAJ UČENJA
Nastavne cjeline:
1. Sustav prostornog uređenja
2. Dokumenti prostornog uređenja
3. Provedba prostornih planova, lokacijska dozvola
4. Građenje objekata – temeljni pojmovi. tehnička svojstva
bitna za građevinu, građevinski proizvodi i oprema, vrste
građevina
5. Sudionici u građenju, dokumenti građenja, pojam i
pravni karakter građevne dozvole, objekti koji se mogu
graditi bez građevne dozvole, nadležnost i postupak
izdavanja građevne dozvole
6. Pravne posljedice građenja bez dozvole, upravni i
inspekcijski nadzor nad građenjem objekata
7. Zaštita prava fizičkih i pravnih osoba te javnog interesa u
postupku donošenja dokumenata prostornog uređenja i
građenja objekata – posebni upravni postupci
8. Stranke u postupcima donošenja dokumenata prostornog
uređenja i dokumenata građenja,
9. Upravni i inspekcijski nadzor, pravo na žalbu, posebni
izvanredni pravni lijekovi
10. Prekršajna i kaznena odgovornost za protupravno
građenje
11. Sudska zaštita od nezakonitih akata (upravni spor). -
NASTAVNE METODE
Predavanje, rad na tekstu, vođena diskusija, samostalno čitanje
literature