Temeljni cilj kolegija je stjecanje znanja i vještina primjerenih za rješavanje ili sudjelovanje u rješavanju najsloženijih pravnih pitanja donošenja i primjene normativnih i pojedinačnih (upravni ugovori, upravni akti) akata uprave. Cilj je i osposobiti doktorande za prilagodbu hrvatskog javnopravnog sustava zahtjevima koji proizlaze iz pravne stečevine Europske unije i za odgovarajuću primjenu normativnih rješenja u praksi.
Sadržaj kolegija:
1. Tipologija akata uprave u europskoj i hrvatskoj pravnoj doktrini i primjena u praksi.
2. Podzakonski općenormativni akti. Tipologija. Akti državnih tijela (predsjednika Republike, Vlade, središnjih tijela državne uprave). Akti tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Akti pravnih osoba i tijela s javnim ovlastima (HNB, agencije, vijeća, komisije, javnih ustanova itd.). Nadzor zakonitosti akata unutar uprave.
3. Akti planiranja, programiranja i sl. Tipologija. Pravna narav: pravno obvezujući ili ne?
4. Interni akti uprave.
5. Teorija upravnog akta. Upravni akt u zakonodavstvu i upravnoj praksi Europske unije, Francuske, Austrije, Njemačke, Slovenije i Hrvatske. Upravni akt i diskrecijska ocjena. Teorija pogrešnosti upravnog akta.
6. Upravni ugovori (ugovori javnog prava).