Uprava i upravno pravo. Određivanje pojma uprave. Uprava i načelo diobe vlasti. Nastanak i razvoj upravnog prava. Definiranje upravnog prava. Predmet upravnog prava. Upravno pravo prema drugim granama prava. Izvori upravnog prava. Upravno pravo Europske unije. Opći instituti upravnog prava. Pravna norma upravnog prava. Upravnopravni odnos. Akti uprave. Podzakonski općenormativni akti. Konkretni akti uprave. Upravni akt. Legalitet i legitimitet upravnog djelovanja. Vladavina prava. Načelo zakonitosti u djelovanju uprave. Diskrecijska (slobodna) ocjena. Uprava i njena služba. Organizacija i djelatnost (poslovi) uprave. Državna uprava, javna uprava, ustanove, javna služba, državni i javni službenici. Kontrola nad upravom. Građani i uprava. Položaj i prava građana spram uprave. Odgovornost države za štetu nastalu djelovanjem uprave. Statusno upravno pravo. Državljanstvo. Osobna stanja građana. Građanstvo Europske unije. Mješoviti javnopravni i privatnopravni odnosi. Upravni ugovori, koncesije, koncesionirana javna služba. Upravnopravno uređenje odnosa u vezi sa stvarima. Stvari (dobra) u režimu javnog prava (opća dobra, javna dobra, dobra u općoj uporabi, dobra od interesa za Republiku Hrvatsku). Javnopravna ograničenja prava vlasništva i drugih stvarnih prava. Postupci u vezi s upravnom stvari. Upravni postupak. Upravni spor. Sudski nadzor nad općenormativnim aktima uprave. Prekršajno pravo (upravnopravni aspekt).
Upravno pravo
Literature
MANDATORY LITERATURE
Borković, Ivo; Upravno pravo; Narodne novine (2002), str. ( osim glava: X., XI., XII. t. I.-IV., XV. i XVI.) Nakon stupanja na snagu novog Zakona o općem upravnom postupku (1. siječnja 2010.) studenti ne trebaju proučavati glavu XVIII. – Upravni postupak, osim str. 399.-402., nego tu materiju obraditi na temelju Zakona o općem upravnom postupku. Nakon stupanja na snagu novog Zakona o upravnim sporovima (1. siječnja 2012.) studenti ne trebaju proučavati cijelu glavu XIX. – Upravni spor, nego samo str. 483.-497., a materiju na str. 497.-526. potrebno je obraditi na temelju Zakona o upravnim sporovima. Zbog velikih promjena studenti ne trebaju proučavati gl. XX. – Prekršaji – nego tu materiju obraditi isključivo na temelju Prekršajnog zakona. Studenti/ce materiju izvlaštenja ne trebaju proučavati po knjizi, već samo na temelju novog Zakona o izvlaštenju i određivanju naknade. Materiju koncesija studenti trebaju proučiti prema Zakonu o koncesijama)
Ustav Republike Hrvatske
Ustavni zakon o Ustavnom sudu Republike Hrvatske
Zakon o općem upravnom postupku
Zakon o upravnim sporovima
Prekršajni zakon
Zakon o pučkom pravobranitelju
Zakon o pravu na pristup informacijama
Zakon o sustavu državne uprave
Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi
Zakon o Vladi Republike Hrvatske
Zakon o ustrojstvu i djelokrugu tijela državne uprave
Zakon o ovlasti Vlade Republike Hrvatske da uredbama uređuje pojedina pitanja iz djelokruga Hrvatskoga sabora
Zakon o ustanovama
Zakon o izvlaštenju i određivanju naknade
Zakon o koncesijama
Zakon o hrvatskom državljanstvu
Zakon o državnim maticama
Zakon o osobnom imenu
Zakon o osobnoj iskaznici
Zakon o putnim ispravama hrvatskih državljana
Zakon o prebivalištu
Zakon o osobnom identifikacijskom broju
Learning outcomes
Analizirati razradu osnovnih načela prava u pojedinim institutima upravnog prava
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
2. Definirati osnovne pojmove i institute te temeljne doktrine i načela
pojedinih grana prava.
5. Objasniti institute materijalnog i postupovnog prava.
13. Kombinirati pravne institute i načela suvremenog pravnog
sustava. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Analiza
-
SKILLS
Istraživačke vještine, pisanje znanstvenih radova, sposobnost
stvaranja novih ideja, sposobnost primjene znanja u praksi -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Predmet upravnog prava, upravnopravni odnos
2. Izvori upravnog prava, podzakonski općenormativni akti
3. Pojam uprave, uređenje državne uprave u RH, ustanove,
javna služba
4. Načelo zakonitosti uprave, slučajevi nezakonitosti,
modifikacija načela zakonitosti
5. Kontrola nad upravom
6. Upravni akt
7. Upravni ugovori
8. Upravni postupak
9. Upravni spor
10. Državljanstvo
11. Odgovornost države za štetu
12. Pravo na pristup informacijama
13. Javna dobra
14. Izvlaštenje i druga javnopravna ograničenja prava
vlasništva
15. Koncesije
16. Prekršajno upravno pravo -
TEACHING METHODS
Predavanja, vođena diskusija
Vrednovati različite metode kontrole rada javne uprave
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
4. Klasificirati i protumačiti normativni okvir mjerodavan u pojedinoj
grani prava.
5. Objasniti institute materijalnog i postupovnog prava.
13. Kombinirati pravne institute i načela suvremenog pravnog
sustava. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Vrednovanje
-
SKILLS
Istraživačke vještine, pisanje znanstvenih radova, sposobnost
stvaranja novih ideja, sposobnost primjene znanja u praksi -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Kontrola nad upravom -
TEACHING METHODS
Predavanja, vođena diskusija
Procijeniti prednosti i nedostatke pojedinih odredbi Zakona o općem upravnom postupku
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
2. Definirati osnovne pojmove i institute te temeljne doktrine i načela
pojedinih grana prava.
4. Klasificirati i protumačiti normativni okvir mjerodavan u pojedinoj
grani prava.
5. Objasniti institute materijalnog i postupovnog prava. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Vrednovanje
-
SKILLS
Istraživačke vještine, pisanje znanstvenih radova, sposobnost
stvaranja novih ideja, sposobnost primjene znanja u praksi -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Upravni postupak -
TEACHING METHODS
Predavanja, vođena diskusija
Odrediti razradu načela upravno-sudskog postupka u pojedinim odredbama Zakona o upravnim sporovima
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
4. Klasificirati i protumačiti normativni okvir mjerodavan u pojedinoj
grani prava.
5. Objasniti institute materijalnog i postupovnog prava.
9. Analizirati različite aspekte pravnog uređenja Republike Hrvatske
uključujući i komparativnu perspektivu. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Analiza
-
SKILLS
Istraživačke vještine, pisanje znanstvenih radova, sposobnost
stvaranja novih ideja, sposobnost primjene znanja u praksi -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline;
1. Upravni spor -
TEACHING METHODS
Predavanja, vođena diskusija
Procijeniti karakteristike i zakonitost te pravilnost upravnog akta
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
4. Klasificirati i protumačiti normativni okvir mjerodavan u pojedinoj
grani prava.
5. Objasniti institute materijalnog i postupovnog prava. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Vrednovanje
-
SKILLS
Istraživačke vještine, pisanje znanstvenih radova, sposobnost
stvaranja novih ideja, sposobnost primjene znanja u praksi -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Načelo zakonitosti uprave, slučajevi nezakonitosti,
modifikacija načela zakonitosti
2. Upravni akt
3. Upravni postupak -
TEACHING METHODS
Predavanja, vođena diskusija
Analizirati značaj prava na pristup informacijama i njegove dostupnosti građanima
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
4. Klasificirati i protumačiti normativni okvir mjerodavan u pojedinoj
grani prava.
5. Objasniti institute materijalnog i postupovnog prava.
9. Analizirati različite aspekte pravnog uređenja Republike Hrvatske
uključujući i komparativnu perspektivu. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Analiza
-
SKILLS
Istraživačke vještine, pisanje znanstvenih radova, sposobnost
stvaranja novih ideja, sposobnost primjene znanja u praksi -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Pravo na pristup informacijama -
TEACHING METHODS
Predavanja, vođena diskusija
Pripremiti tekst upravnog ugovora te drugih ugovora javnog prava
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
5. Objasniti institute materijalnog i postupovnog prava.
15. Predložiti rješenje pravnog problema s ciljem izrade pravnog
mišljenja.
17.Izraditi pravni akt primjenom relevantnih propisa -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Stvaranje/sinteza
-
SKILLS
Istraživačke vještine, pisanje znanstvenih radova, sposobnost
stvaranja novih ideja, sposobnost primjene znanja u praksi -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Koncesije
2. Upravni ugovori -
TEACHING METHODS
Istraživačke vještine, pisanje znanstvenih radova, sposobnost
stvaranja novih ideja, sposobnost primjene znanja u praksi
Odrediti vrste izvlaštenja te ostala javnopravna ograničenja prava vlasništva i različite posljedice koje po pravo vlasništva proizlaze iz primjene pojedine vrste
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
4. Klasificirati i protumačiti normativni okvir mjerodavan u pojedinoj
grani prava.
5. Objasniti institute materijalnog i postupovnog prava.
9. Analizirati različite aspekte pravnog uređenja Republike Hrvatske
uključujući i komparativnu perspektivu. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Analiza
-
SKILLS
Istraživačke vještine, pisanje znanstvenih radova, sposobnost stvaranja
novih ideja, sposobnost primjene znanja u praksi -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Javna dobra
2. Izvlaštenje i druga javnopravna ograničenja prava vlasništva -
TEACHING METHODS
Istraživačke vještine, pisanje znanstvenih radova, sposobnost stvaranja
novih ideja, sposobnost primjene znanja u praksi
Objasniti temeljne institute prekršajnog upravnog prava
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
2. Definirati osnovne pojmove i institute te temeljne doktrine i načela
pojedinih grana prava.
4. Klasificirati i protumačiti normativni okvir mjerodavan u pojedinoj
grani prava.
5. Objasniti institute materijalnog i postupovnog prava. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Razumijevanje
-
SKILLS
Istraživačke vještine, pisanje znanstvenih radova, sposobnost stvaranja
novih ideja, sposobnost primjene znanja u praksi -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Prekršajno upravno pravo -
TEACHING METHODS
Istraživačke vještine, pisanje znanstvenih radova, sposobnost stvaranja
novih ideja, sposobnost primjene znanja u praksi
