Nastanak i razvoj europskog upravnog prava. Europski koncept uprave. Upravna područja stvaranja i primjene prava EU. Pravni izvori upravnog prava EU: Ugovori EU (EU Treaties), uredbe (Regulations), direktive (Directives), odluke (Decisions), preporuke (Recommendations), mišljenja (Opinions). Odnos prava EU i nacionalnog prava, primarno i sekundarno pravo, temeljna načela, međunarodno pravo i međunarodni ugovori. Odnos Vijeća Europe i Europske unije.
Temeljna načela uprave: načelo zakonitosti uprave, pojam, garancije, oblici nezakonitosti. Načela prava EU: jednakosti (Equality) i zabrane diskriminacije (Prohibition of Discrimination, Non-discrimination), razmjernosti (Proportionality), legitimnih očekivanja (Legitimate Expectations), itd.
Prava i dužnosti fizičkih osoba u odnosu na upravu: državljanstvo EU (građanstvo – citizenship of EU), sloboda kretanja i nastanjivanja, pravo na peticije, pritužbe, pristup informacijama, na dobru upravu (Good Administration), pristup javnim službama, jednakost pred upravnim tijelima, ograničenja radi zaštite javnih interesa. Pravni položaj državljana država nečlanica EU.
Pojedinačni akti uprave tijela EU: upravni akti, postupak njihova donošenja, pravna zaštita, dopustivost opoziva.
Odgovornost za štetu počinjenu nezakonitim ili nepravilnim radom službenika ili tijela (službe) u pravu EU: pravno uređenje, pretpostavke, nadležnost, postupak.
Zaštita od nezakonitih akata i rada tijela EU pred sudovima EU – Europski sud (Court of Justice of the EU, General Court). Ombudsman EU.