Pregled razvoja europskih integracija. Institucije EU – političko odlučivanje: Europsko vijeće, Vijeće EU i Europski parlament. Institucije EU – uprava: Europska komisija i uprava u EU (službe, agencije, komitologija; banke). Institucije EU – sudske i nadzorne instance: Sud Europske unije i druga tijela i službe (nadzornik, ombudsman, revizija). Pravo EU – izvori i načela. Tipologije javnih politika u Europskoj uniji i nove metode upravljanja (OMC i dr). Politika proširenja EU: Hrvatska i europske integracije. Europeizacija javne uprave – koncept i standardi europskog upravnog prostora.
Upravne reforme u tranzicijskim zemljama pod utjecajem europskih integracija. Europeizacija javnih službi. Europeizacija i agencijski model javne uprave. Europski pristup kvaliteti javne uprave i benchmarking. Europsko upravljanje, good governance i nove metode regulacije. Primjer odabrane europske politike.
Europski upravni prostor i nacionalna uprava
Literature
MANDATORY LITERATURE
Koprić, I., Musa, A., Lalić Novak, G; Europski upravni prostor; Institut za javnu upravu (2012), str. 1-57, 70-154, 160-219, 236-279
Prezentacije s predavanja
Learning outcomes
Opisati institucije, sustav upravljanja i pravni sustav EU
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
5. Opisati položaj države u međunarodnom
okruženju, temeljne pravne, političke i upravne
procese na razini Europske unije te njihov utjecaj
na javnu upravu država članica.
13. Analizirati položaj javne uprave u društvu i u
odnosu na politički sustav i ustavnopravni okvir.
18. Razviti teorijske, komparativno-analitičke i
istraživačke kompetencije i znanja o javnoj upravi. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Razumijevanje
-
SKILLS
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost
primjene znanja u praksi, sposobnost učenja,
vještina jasnog i razgovijetnog usmenog i pisanog
izražavanja. -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Nastanak i razvoj europskih integracija
2. Institucije Europske unije I. – političko
vodstvo
3. Institucije Europske unije II. – političko
vodstvo; sudska vlast
4. Institucije Europske unije III – uprava u EU
5. Pravo EU i postupci donošenja akata
6. Europske politike -
TEACHING METHODS
Predavanje, rješavanje problemskih zadataka, rad
na tekstu, samostalno čitanje literature.
Razlikovati pojedine javne politike EU, uključujući i politiku proširenja.
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
5. Opisati položaj države u međunarodnom
okruženju, temeljne pravne, političke i upravne
procese na razini Europske unije te njihov utjecaj
na javnu upravu država članica.
13. Analizirati položaj javne uprave u društvu i u
odnosu na politički sustav i ustavnopravni okvir.
18. Razviti teorijske, komparativno-analitičke i
istraživačke kompetencije i znanja o javnoj upravi. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Razumijevanje
-
SKILLS
Sposobnost primjene znanja u praksi, sposobnost
učenja, vještina jasnog i razgovijetnog usmenog i
pisanog izražavanja. -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Europski upravni prostor – pojam i
pristupi; Vrijednosti u javnoj upravi i
upravne doktrine; Upravna konvergencija;
Upravni kapaciteti i upravne reforme
2. Europske politike
3. Politika proširenja EU; Hrvatska i
europske integracije -
TEACHING METHODS
Predavanje, rješavanje problemskih zadataka, rad
na tekstu, samostalno čitanje literature.
Prikazati utjecaj EU na javne politike, propise, institucije i procese u državama članicama i kandidatkinjama za pridruživanje EU.
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
5. Opisati položaj države u međunarodnom
okruženju, temeljne pravne, političke i upravne
procese na razini Europske unije te njihov utjecaj
na javnu upravu država članica.
13. Analizirati položaj javne uprave u društvu i u
odnosu na politički sustav i ustavnopravni okvir.
18. Razviti teorijske, komparativno-analitičke i
istraživačke kompetencije i znanja o javnoj upravi. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Primjena.
-
SKILLS
Sposobnost primjene znanja u praksi, sposobnost
učenja, vještina jasnog i razgovijetnog usmenog i
pisanog izražavanja. -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
4. Pravo EU i postupci donošenja akata
5. Europske politike
6. Otvorena metoda koordinacije;
Transpozicija; Implementacija
7. Europski upravni prostor – pojam i
pristupi; Vrijednosti u javnoj upravi i
upravne doktrine; Upravna konvergencija;
Upravni kapaciteti i upravne reforme
8. Europska načela i europski upravni
standardi – praktični aspekti; Pravo na
dobru upravu; Europski standardi za
upravno postupanje i upravno sudovanje
9. Politika proširenja EU; Hrvatska i
europske integracije -
TEACHING METHODS
Predavanje, rješavanje problemskih zadataka, rad
na tekstu, samostalno čitanje literature.
Analizirati probleme europskog upravljanja i instrumente dobrog upravljanja koji se razvijaju u EU i državama članicama
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
5. Opisati položaj države u međunarodnom
okruženju, temeljne pravne, političke i upravne
procese na razini Europske unije te njihov utjecaj
na javnu upravu država članica.
13. Analizirati položaj javne uprave u društvu i u
odnosu na politički sustav i ustavnopravni okvir.
18. Razviti teorijske, komparativno-analitičke i
istraživačke kompetencije i znanja o javnoj upravi. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Analiza
-
SKILLS
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost
primjene znanja u praksi, sposobnost učenja,
vještina jasnog i razgovijetnog usmenog i pisanog
izražavanja. -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Demokratski deficit
2. Otvorena metoda koordinacije;
Transpozicija; Implementacija
3. Bolja regulacija: kvaliteta propisa
4. Bolja regulacija: uključivanje građana. -
TEACHING METHODS
Predavanje, rješavanje problemskih zadataka, rad
na tekstu, samostalno čitanje literature.
Usporediti različite metode jačanja kvalitete javne uprave u okviru europskog upravnog prostora.
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
5. Opisati položaj države u međunarodnom
okruženju, temeljne pravne, političke i upravne
procese na razini Europske unije te njihov utjecaj
na javnu upravu država članica.
13. Analizirati položaj javne uprave u društvu i u
odnosu na politički sustav i ustavnopravni okvir.
18. Razviti teorijske, komparativno-analitičke i
istraživačke kompetencije i znanja o javnoj upravi. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Analiza
-
SKILLS
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost
primjene znanja u praksi, sposobnost učenja,
vještina jasnog i razgovijetnog usmenog i pisanog
izražavanja. -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Europska načela i europski upravni
standardi – praktični aspekti; Pravo na
dobru upravu; Europski standardi za
upravno postupanje i upravno sudovanje
2. Službe od općeg interesa; Poboljšanje
kvalitete u javnoj upravi – europske
perspektive -
TEACHING METHODS
Predavanje, rješavanje problemskih zadataka, rad
na tekstu, samostalno čitanje literature.
Procijeniti trendove u daljnjem razvoju europskog upravnog prostora
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
5. Opisati položaj države u međunarodnom
okruženju, temeljne pravne, političke i upravne
procese na razini Europske unije te njihov utjecaj
na javnu upravu država članica.
13. Analizirati položaj javne uprave u društvu i u
odnosu na politički sustav i ustavnopravni okvir.
18. Razviti teorijske, komparativno-analitičke i
istraživačke kompetencije i znanja o javnoj upravi. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Vrednovanje
-
SKILLS
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost
primjene znanja u praksi, sposobnost učenja,
vještina jasnog i razgovijetnog usmenog i pisanog
izražavanja. -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Europski upravni prostor – pojam i
pristupi; Vrijednosti u javnoj upravi i
upravne doktrine; Upravna konvergencija;
Upravni kapaciteti i upravne reforme
2. Europska načela i europski upravni
standardi – praktični aspekti; Pravo na
dobru upravu; Europski standardi za
upravno postupanje i upravno sudovanje -
TEACHING METHODS
Predavanje, rješavanje problemskih zadataka, rad
na tekstu, samostalno čitanje literature.
Prosuditi reforme provedene u hrvatskoj javnoj upravi potaknute pristupanjem u članstvo EU
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
5. Opisati položaj države u međunarodnom
okruženju, temeljne pravne, političke i upravne
procese na razini Europske unije te njihov utjecaj
na javnu upravu država članica.
13. Analizirati položaj javne uprave u društvu i u
odnosu na politički sustav i ustavnopravni okvir.
18. Razviti teorijske, komparativno-analitičke i
istraživačke kompetencije i znanja o javnoj upravi. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Vrednovanje
-
SKILLS
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost
primjene znanja u praksi, sposobnost učenja,
vještina jasnog i razgovijetnog usmenog i pisanog
izražavanja. -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Europski upravni prostor – pojam i
pristupi; Vrijednosti u javnoj upravi i
upravne doktrine; Upravna konvergencija;
Upravni kapaciteti i upravne reforme
2. Europska načela i europski upravni
standardi – praktični aspekti; Pravo na
dobru upravu; Europski standardi za
upravno postupanje i upravno sudovanje
3. Politika proširenja EU; Hrvatska i
europske integracije -
TEACHING METHODS
Predavanje, rješavanje problemskih zadataka, rad
na tekstu, samostalno čitanje literature.
