Lokalna samouprava i decentralizacija: tipovi decentralizacije i koncepcije o ulozi lokalnih jedinica. Decentralizacija i društveni procesi: globalizacija, europeizacija i urbanizacija. Regionalni razvoj i višestupanjska uprava. Decentralizacija i suvremene reforme javne uprave – novi javni menadžment i dobra vladavina. Decentralizacija u zapadnoeuropskim zemljama. Decentralizacija u tranzicijskim zemljama. Temelji procesa decentralizacije: pravni, kulturološko-tradicijski. Rubni uvjeti procesa decentralizacije. Ciljevi i program decentralizacije. Tijela i subjekti važni za provođenje decentralizacije. Planiranje i priprema decentralizacije. Decentralizacija ovlasti, poslova i funkcija Jačanje kapaciteta lokalnih institucija. Evaluacija decentralizacije: praćenje i dodatne korekcije. Proces decentralizacije u Hrvatskoj. Upravljanje procesom decentralizacije u Hrvatskoj.
Upravljanje decentralizacijom
Literature
MANDATORY LITERATURE
Ivan Koprić; Suvremeni trendovi u razvoju lokalne i regionalne samouprave i hrvatska lokalna i regionalna samouprava. U: Koprić, I. (ur.) Europeizacija hrvatske lokalne samouprave.; Zagreb: Institut za javnu upravu (2018), str. 1-56
Ivan Koprić; Upravljanje procesom decentralizacije; Hrvatska javna uprava (2008), str. 95-133 – dostupno u elektronskom obliku na: http://www.iju.hr
Ivan Koprić; Djelokrug lokalne i regionalne samouprave; Hrvatska javna uprava (2005), str. 35-79
Stjepan Ivanišević; Europska iskustva u decentralizaciji upravljanja velikim gradovima; Hrvatska javna uprava (2008), str. 407-420
Ivan Koprić; Decentralizacija i dobro upravljanje gradovima; Hrvatska javna uprava (2009), str. 69-78
Vedran Đulabić; Razvoj i modernizacija regionalne samouprave u Hrvatskoj. U: Grupa autora (2011) Decentralizacija.; Zagreb: Centar Miko Tripalo (2011), str. 35-62
Mihovil Škarica; Lokalni djelokrug u svjetlu novih funkcija i uloga lokalne samouprave. U: Koprić, I. (ur.) Reforma lokalne i regionalne samouprave u Republici Hrvatskoj.; Zagreb: Pravni fakultet i Institut za javnu upravu. (2013), str. 55-98
Vedran Đulabić; Lokalna samouprava i decentralizacija u Hrvatskoj; Zagreb: Friedrich Ebert Stiftung. (2018), str. 1-20
Vedran Đulabić; Harmonizacija regionalne samouprave u Europi i regionalno pitanje u Hrvatskoj. U: Koprić, I. (ur.) Europeizacija hrvatske lokalne samouprave.; Zagreb: Institut za javnu upravu. (2018), str. 447-469
Ivan Koprić; Okviri, naglasci i perspektive aktualne decentralizacije u Hrvatskoj; Hrvatska javna uprava (2001), str. 411-454
Gordana Marčetić, Iva Lopižić; Utjecaj procesa decentralizacije na jačanje personalnih kapaciteta hrvatske lokalne i područne (regionalne) samouprave; Hrvatska i komparativna javna uprava (2017), str. 407-435
Learning outcomes
Usporediti tipove decentralizacije s obzirom na ulogu lokalnih jedinica i drugih aktera u procesu decentralizacije
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
3. Primijeniti međunarodne europske izvore prava
na nacionalni sustav javne uprave
9. Analizirati poslove i instrumente u pojedinim
resorima javne uprave te organizacijske oblike za
njihovo obavljanje. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Analiza
-
SKILLS
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost
primjene znanja u praksi, sposobnost učenja,
vještina jasnog i razgovijetnog usmenog i pisanog
izražavanja. -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Tipovi decentralizacije i uloge lokalnih
jedinica
2. Upravljanje decentralizacijom
3. Upravljanje decentralizacijom u Hrvatskoj -
TEACHING METHODS
Predavanja, samostalno čitanje literature.
Interpretirati kako suvremeni društveni procesi poput globalizacije, europeizacije, regionalizacije i urbanizacije utječu na decentralizaciju.
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
4. Analizirati komparativna iskustva u organizaciji
i radu javne uprave
9. Analizirati poslove i instrumente u pojedinim
resorima javne uprave te organizacijske oblike za
njihovo obavljanje.
13. Kritizirati i ocijeniti suvremene upravne
fenomene u suvremenom društvu, političkom
sustavu i gospodarstvu. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Primjena
-
SKILLS
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost
primjene znanja u praksi, sposobnost učenja,
vještina jasnog i razgovijetnog usmenog i pisanog
izražavanja. -
LEARNING CONTENT
Nastavna cjelina:
1. Suvremene društvene tendencije i njihov
utjecaj na teritorijalnu samoupravu
2. Kontekst decentralizacije -
TEACHING METHODS
Predavanja, samostalno čitanje literature.
Procijeniti tijek decentralizacije u Hrvatskoj te prosuditi različite faze tog procesa.
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
9. Analizirati poslove i instrumente u pojedinim
resorima javne uprave te organizacijske oblike za
njihovo obavljanje.
10. Kritički prosuđivati organizacijsku
racionalnost i organizacijski razvoj u javnoj upravi -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Vrednovanje
-
SKILLS
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost
primjene znanja u praksi, sposobnost učenja,
vještina jasnog i razgovijetnog usmenog i pisanog
izražavanja. -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Upravljanje decentralizacijom u Hrvatskoj
2. Analiza pravne regulacije odabranog
upravnog resora i ovlasti tijela javne vlasti
u odabranom upravnom resoru -
TEACHING METHODS
Predavanje, samostalno čitanje literature.
Evaluirati proces decentralizacije u različitim upravnim tradicijama
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
4. Analizirati komparativna iskustva u organizaciji
i radu javne uprave.
10. Kritički prosuđivati organizacijsku
racionalnost i organizacijski razvoj u javnoj upravi -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Vrednovanje
-
SKILLS
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost
primjene znanja u praksi, sposobnost učenja,
vještina jasnog i razgovijetnog usmenog i pisanog
izražavanja. -
LEARNING CONTENT
Nastavna cjelina:
1. Decentralizacija u komparativnim sustavima -
TEACHING METHODS
Predavanje, samostalno čitanje literature.
Kreirati i predložiti plan decentralizacije određenog upravnog resora.
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
9. Analizirati poslove i instrumente u pojedinim
resorima javne uprave te organizacijske oblike za
njihovo obavljanje.
10. Kritički prosuđivati organizacijsku racionalnost
i organizacijski razvoj u javnoj upravi
17. Planirati razvoj javne uprave i promjene općeg
pravnog okvira koji uređuje hrvatsku javnu upravu.
18. Koristiti se informacijskim tehnologijama i
samostalno i/ili u timu prezentirati planove i
projekte. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Stvaranje / sinteza
-
SKILLS
Vještina upravljanja informacijama, sposobnost
rješavanja problema, sposobnost timskog rada,
sposobnost kritike i samokritike, sposobnost
primjene znanja u praksi, istraživačke vještine -
LEARNING CONTENT
Nastavne cjeline:
1. Tipovi decentralizacije, komponente plana
decentralizacije
2. Analiza pravne regulacije odabranog
upravnog resora i ovlasti tijela javne vlasti u
odabranom upravnom resoru
3. Demokratizacija obavljanja javnih poslova
4. Izlaganje planova decentralizacije -
TEACHING METHODS
Predavanje, vođena diskusija, izrada praktičnog
zadatka, demonstracija praktičnog zadatka.
