Pojam javne službe: nastanak i razvoj javnih službi, Vrste javnih službi i načini njihovog obavljanja, Politika i pravo EU i javne službe, Dužnosti javne službe, Temelji pravnog režima javnih službi,
Liberalizacija javnih službi, Javnopravni oblici izvršavanja javnih službi, Privatnopravni oblici izvršavanja javnih službi, Pojam i osnove pravnog uređenja javne službe u Hrvatskoj,
Financiranje javnih službi na različitim razinama javne vlasti, Funkcioniranje javnih službi – javne ovlasti, Javna ustanova kao temeljni organizacijski oblik obavljanja javne službe u Hrvatskoj,
Ostali organizacijski oblici obavljanja javne službe, Djelatnosti javne službe, Djelatnosti javne službe u Republici Hrvatskoj
Javne službe
Literature
MANDATORY LITERATURE
Koprić, Ivan, Gordana Marčetić, Anamarija Musa, Vedran Đulabić, Goranka Lalić Novak; Upravna znanost – javna uprava u suvremenom društvu; Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu – Studijski centar za javnu upravu i javne financije (2014), str. 215-246
Đulabić, Vedran; Javne službe (službe od općeg interesa) i nova regulacija općeg upravnog postupka; Zbornik Modernizacija općeg upravnog postupka i javne uprave u Hrvatskoj. Zagreb: Društveno veleučilište u Zagrebu (2009), str. 91-108
Đulabić, Vedran; Socijalne službe u konceptu službi od općeg interesa; Revija za socijalnu politiku br. 2/2007 (2007), str. 137-159
Koprić, Ivan, Anamarija Musa, Vedran Đulabić; Europski standardi regulacije službi od općeg interesa: (Kvazi)nezavisna regulacijska tijela u izgradnji modernog kapitalizma; Hrvatska javna uprava, god. 8., br. 3. (2008), str. 647-688
Koprić, Ivan; Razvoj i problemi agencijskog modela s posebnim osvrtom na nezavisne regulatore. U: Koprić, I., Musa, A., Đulabić, V. (ur). Agencije u Hrvatskoj: regulacija i privatizacija javnih službi na državnoj, lokalnoj i regionalnoj razini; Institut za javnu upravu (2013), str. 1-29
Perko-Šeparović, Inge; Upitnost transfera rizika u javno privatnom partnerstvu; Hrvatska javna uprava, god. 7., br. 4. (2007), str. 943-969
Zakon o javno-privatnom partnerstvu; , str
Uredba o provedbi projekata javno-privatnog partnerstva; , str
Zakon o ustanovama; , str
Learning outcomes
Razumjeti pojam javnih službi te ih razlikovati u odnosu na hrvatsku državnu upravu i teritorijalnu samoupravu
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
3. Opisati elemente strukture i načina funkcioniranja javne
uprave (osobito državnu upravu, teritorijalnu samoupravu i javne
službe).
4. Opisati opći pravni okvir koji uređuje hrvatsku javnu upravu.
6. Razumjeti pravne propise u režimu legaliteta javne uprave iz
različitih grana prava.
16. Procijeniti glavne probleme reforme hrvatske javne uprave i
potrebe za njezinom modernizacijom. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Razumijevanje
-
SKILLS
Sposobnost učenja, vještina jasnog i razgovijetnoga usmenog i
pismenog izražavanja. -
LEARNING CONTENT
1. Uvod: pojam, elementi i klasifikacija javnih službi
2. Razvoj i suvremene tendencije javnih službi
3. Javna vlast i javna služba -
TEACHING METHODS
Predavanje, samostalno čitanje literature, rad na tekstu
Klasificirati posebnosti osnovnih kategorija javnih službi i usporediti režime njihova obavljanja (određivanje, regulacija, financiranje, obavljanje, nadzor) općenito i u Hrvatskoj
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
3. Opisati elemente strukture i načina funkcioniranja javne
uprave (osobito državnu upravu, teritorijalnu samoupravu i javne
službe).
4. Opisati opći pravni okvir koji uređuje hrvatsku javnu upravu.
6. Razumjeti pravne propise u režimu legaliteta javne uprave iz
različitih grana prava.
16. Procijeniti glavne probleme reforme hrvatske javne uprave i
potrebe za njezinom modernizacijom. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Analiza
-
SKILLS
Sposobnost primjene znanja u praksi, sposobnost učenja, jasno i
razgovijetno izražavanje, sposobnost primjene i obrade raznih
vrsta informacija, sposobnost rješavanja kompleksnijih
problema. -
LEARNING CONTENT
1. Uređenje javnih službi u EU
2. Uređenje mrežnih djelatnosti I
3. Uređenje mrežnih djelatnosti II
4. Modaliteti obavljanja javnih službi I
5. Modaliteti obavljanja javnih službi II -
TEACHING METHODS
Predavanje, samostalno čitanje literature, rad na tekstu, rasprava,
studentska izlaganja, samostalno rješavanje zadataka.
Usporediti modalitete financiranja pojedinih kategorija javnih službi općenito i u Hrvatskoj
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
3. Opisati elemente strukture i načina funkcioniranja javne
uprave (osobito državnu upravu, teritorijalnu samoupravu i javne
službe).
4. Opisati opći pravni okvir koji uređuje hrvatsku javnu upravu.
6. Razumjeti pravne propise u režimu legaliteta javne uprave iz
različitih grana prava.
16. Procijeniti glavne probleme reforme hrvatske javne uprave i
potrebe za njezinom modernizacijom. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Analiza
-
SKILLS
Sposobnost primjene znanja u praksi, sposobnost učenja, jasno i
razgovijetno izražavanje, sposobnost primjene i obrade raznih
vrsta informacija, sposobnost rješavanja kompleksnijih
problema. -
LEARNING CONTENT
1. Financiranje javnih službi (državne potpore)
-
TEACHING METHODS
Predavanje, samostalno čitanje literature, rad na tekstu, rasprava,
studentska izlaganja, samostalno rješavanje zadataka.
Vrednovati ulogu i zadatak nezavisnih regulacijskih tijela općenito i u Hrvatskoj
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
3. Opisati elemente strukture i načina funkcioniranja javne
uprave (osobito državnu upravu, teritorijalnu samoupravu i javne
službe).
4. Opisati opći pravni okvir koji uređuje hrvatsku javnu upravu.
6. Razumjeti pravne propise u režimu legaliteta javne uprave iz
različitih grana prava.
16. Procijeniti glavne probleme reforme hrvatske javne uprave i
potrebe za njezinom modernizacijom -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Vrednovanje
-
SKILLS
Sposobnost primjene znanja u praksi, sposobnost učenja, jasno i
razgovijetno izražavanje, sposobnost primjene i obrade raznih
vrsta informacija, sposobnost rješavanja kompleksnijih
problema. -
LEARNING CONTENT
1. Regulacijska tijela
-
TEACHING METHODS
Predavanje, samostalno čitanje literature, rad na tekstu, rasprava,
studentska izlaganja, samostalno rješavanje zadataka.
Procijeniti stanje javnih službi s obzirom na suvremene tendencije razvoja i regulacije tih djelatnosti u drugim upravnim tradicijama te pravu i politici EU
-
CONTRIBUTES TO THE ACHIEVEMENT OF LEARNING OUTCOMES AT THE LEVEL OF THE STUDY PROGRAM
3. Opisati elemente strukture i načina funkcioniranja javne
uprave (osobito državnu upravu, teritorijalnu samoupravu i javne
službe).
4. Opisati opći pravni okvir koji uređuje hrvatsku javnu upravu.
6. Razumjeti pravne propise u režimu legaliteta javne uprave iz
različitih grana prava.
16. Procijeniti glavne probleme reforme hrvatske javne uprave i
potrebe za njezinom modernizacijom. -
COGNITIVE AREA OF KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING
Vrednovanje
-
SKILLS
Sposobnost primjene znanja u praksi, sposobnost učenja, jasno i
razgovijetno izražavanje, sposobnost primjene i obrade raznih
vrsta informacija, sposobnost rješavanja kompleksnijih
problema. -
LEARNING CONTENT
1. Razvoj i suvremene tendencije javnih službi
2. Uređenje javnih službi u EU
3. Uređenje mrežnih djelatnosti I
4. Uređenje mrežnih djelatnosti II
5. Modaliteti obavljanja javnih službi I
6. Modaliteti obavljanja javnih službi II
7. Regulacijska tijela
8. Financiranje javnih službi -
TEACHING METHODS
Predavanje, samostalno čitanje literature, rad na tekstu, rasprava,
studentska izlaganja, samostalno rješavanje zadataka.
